Отдых с ребенком
Как отдохнуть за границей с ребенком
Как оформляется разрешение на выезд за границу?
Не всегда ребенок выезжает за границу в сопровождении обоих родителей. Зачастую только один из родителей берет на работе отпуск и едет с ребенком отдыхать. Сразу возникает вопрос, нужно ли оформлять согласие на выезд от другого родителя. Законодательство напрямую не требует такого согласия.
Выезд ребенка совместно с родителями
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, может выезжать из Российской Федерации по своему заграничному паспорту.
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации до 14 лет, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, может выезжать из Российской Федерации, если он вписан в заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя (данное правило распостраняется на документы оформленные до марта 2010 года). В паспорт родителя в этом случае ОБЯЗАТЕЛЬНО должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы.
В государства – участники Содружества Независимых Государств (СНГ), с которыми Российская Федерация имеет межправительственные соглашения о взаимных поездках граждан (Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия, Армения), дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
При следовании несовершеннолетнего российского гражданина через государственную границу Российской Федерации совместно с одним из родителей, предъявлять письменное согласие второго родителя не требуется, если только от него ранее в пограничные органы не поступало заявления о своем несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей.
Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии или если ребенок в возрасте до 14 лет пересекает границу по отдельному заграничному паспорту, рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы.
Если ребенок едет с одним из родителей:
Не всегда ребенок выезжает за границу в сопровождении обоих родителей. Зачастую только один из родителей берет на работе отпуск и едет с ребенком отдыхать. Сразу возникает вопрос, нужно ли оформлять согласие на выезд от другого родителя. Законодательство напрямую не требует такого согласия. Оно необходимо лишь в том случае, если ребенок выезжает за пределы дома без родителей. Однако один из родителей вправе заявить несогласие на выезд ребенка за границу. Тогда вопрос правомерности запрета будет разрешаться в судебном порядке.
Как показывает практика, родительское согласие для выезда все-таки требуют, и без него уехать невозможно. Менеджеры туристических фирм настоятельно рекомендуют своим клиентам оформить столь важный документ, который может быть оформлен на одну конкретную поездку или на определенный срок, в течение которого ребенок может совершить несколько поездок. Для этого родителям достаточно обратиться в любую нотариальную контору. Законодательство возлагает на нотариуса обязанность проверить:
- документы, подтверждающие личность и дееспособность граждан, выдавших согласие на выезд несовершеннолетнего за границу;
- факт наличия родственных отношений, который подтверждается свидетельством о рождении, а не отметкой о детях в паспорте.
В выданном документе обязательно указывается, в какую страну и на какой период выезжает ребенок.
Если родитель не имеет возражений, то никаких проблем не возникает.
Но иногда складывается ситуация, когда местонахождение одного родителя неизвестно либо он отказывается давать такое согласие. В этом случае можно пойти на такие радикальные меры, как лишение родительских прав. Семейный кодекс РФ разрешает делать это в случае уклонения от выполнения родительских обязанностей. Правда, такая процедура проводится только в судебном порядке, к тому же она достаточно сложная и долгая. Более простой вариант — обратиться в местное отделение внутренних дел с заявлением об объявлении в розыск бывшего супруга. Как только дело о розыске будет заведено, следователь должен выдать справку о том, что местонахождение родителя пока неизвестно. И такой документ может служить достаточным основанием для пограничного контроля при выезде ребенка за границу. Такого согласия не требуется при юридическом отсутствии второго родителя, которое должно быть подтверждено соответствующими документами:
- материнской книжкой (ранее она называлась книжка матери-одиночки),
- свидетельством о смерти,
- документом о лишении родительских прав,
- заявлением второго родителя об отказе от ребенка,
- документом из суда, свидетельствующим, что местонахождение второго родителя определить невозможно, и т. п.
При этом свидетельство о разводе в число указанных документов не входит.
Если второй родитель не дает разрешения на поездку, выход один — обращаться в суд. Исковое заявление должно подаваться по месту жительства ответчика, то есть того из родителей, который не согласен на выезд ребенка за рубеж. Кстати, согласно закону исковое заявление не будет облагаться государственной пошлиной как иск, поданный в защиту законных интересов ребенка.
Если ребенок едет без родителей:
В случае, если ребенок отправляется за границу без родителей, ему необходимо оформить загранпаспорт. Согласно действующему законодательству, гражданин России имеет право получить загранпаспорт уже с момента рождения. В этом случае оформлением паспорта занимается один из родителей: заполняет заявление, получает оформленный паспорт.
Присутствие ребенка при получении загранпаспорта не обязательно. Кстати, процедура оформления паспорта на ребенка до 14 лет проще и занимает обычно меньше времени, чем оформление документов для более старших детей.
Кроме того, если ребенок путешествует отдельно от родителей (даже с ближайшими родственниками — бабушка, дядя, брат и т. п.), нужно оформить нотариально заверенное согласие обоих родителей на поездку (его стоимость — 550 рублей.). При этом в согласии должно быть указано:
1) срок выезда за границу;
2) страна, которую может посетить ребенок.
Есть два варианта такого документа: разрешение на самостоятельный выезд и на выезд в сопровождении. По мнению специалистов, второй вариант предпочтительнее, так как сопровождающий официально представляет интересы ребенка во время поездки, решает вопросы, связанные с безопасностью и здоровьем.
В этом случае в документ вносятся личные данные сопровождающего (дата рождения, прописка, номер паспорта).
Кроме того, для оформления согласия нотариусу предоставляются: паспорта родителей, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о браке родителей.
Если планируется отправка ребенка за границу на срок более трех месяцев (например, на учебу), необходимо оформить разрешение органов опеки и попечительства.
При любом варианте поездки еще один необходимый документ для ребенка — медицинский полис. Он может быть оформлен в любой страховой компании, но должен обязательно действовать в той стране, куда отправляется ребенок. Страховая сумма должна быть солидной — не меньше 30 тысяч долларов/евро, чтобы в случае необходимости была обеспечена квалифицированная медицинская помощь и транспортировка.
Паспортный контроль
Дети до 14 лет имеют право быть как вписанными в паспорт родителей, так и иметь собственный загранпаспорт.
На ребенка, вписанного в паспорт одного из родителей, должна быть вклеена в этот паспорт фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы.
Дети, достигшие четырнадцати лет, обязаны иметь собственный загранпаспорт.
Дети до 18 лет имеют право выезжать за рубеж только в сопровождении родителей или по доверенности от родителей.